2025年10月13日至2026年1月23日,市委第二巡察组对市档案馆开展了巡察。2026年3月30日,市委第二巡察组向市档案馆反馈了巡察意见。根据党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。
温州市档案馆把巡察整改作为重大政治任务来抓,始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度,深刻认识巡察整改工作的重要性和紧迫性,切实将思想和行动统一到市委的部署要求上来,以高度的思想自觉正视问题,以强烈的紧迫意识改正问题,切实做好整改工作。一是深化思想认识,第一时间召开馆务专题会传达巡察反馈意见,全盘认领问题、深度剖析根源,系统部署整改工作。二是健全工作体系,成立主要领导牵头的巡察整改工作领导小组,构建“主要领导负总责、班子成员分工包抓、责任处室具体落实”的三级整改责任体系。三是细化督导推进,对照巡察反馈问题制定整改方案,建立四张清单,常态化开展会议调度、进度督办、成效检视,抓实整改全流程管控。
市委巡察组反馈问题17个,制定整改措施66条,已整改完成措施66条,整改率100%。在巡察整改中,问责追责3人次,其中批评教育2人次、提醒谈话1人次;建章立制18项,其中制定制度7项,修订完善制度11项。
一、关于“贯彻落实习近平总书记关于档案工作存史资政育人重要讲话精神存在差距”问题的整改情况
(一)有力推进档案存史资源固本拓面。全面摸排馆外档案资源底数,优化馆藏库房布局,保障民生档案规范存储。健全档案常态化接收机制,出台档案移交、重大活动档案归集专项工作通知,规范重大活动档案归集、整理、移交全流程管理。拓宽特色档案征集渠道,有序推进口述史采集录制工作,持续丰富本土特色馆藏资源。
(二)有力推进档案资政服务提质赋能。紧扣全市中心工作和重点发展任务,常态化开展专题档案资料归集梳理,完成档案资政文章,发挥档案资政辅治作用。扎实推进民国航运档案选编编撰工作,严格落实内容审核、图文整编等工作。完善档案编研外包管理制度,规范全流程监管,健全编研工作体系。
(三)有力推进档案育人服务走深走实。常态化开展档案研学体验活动,擦亮档案文化品牌。抓实宣教阵地建设,依托展厅常态化开展红色宣教、参观接待工作,宣教效能显著提升。成功向国家档案局申办“中国共产党人的家风”档案展,拓宽宣传载体,讲好瓯越档案文化故事。
二、关于“履职尽责推动档案事业高质量发展不够有力”问题的整改情况
(一)抓实档案安全底线建设。完善珍品档案管理制度,完成珍贵档案分区保管、脱酸修复及老旧破损档案修复工作。修订消防管理制度及应急预案,常态化开展消防培训与应急演练,升级库房硬件设施,整治安全隐患。动态优化网络安全管理架构,常态化开展机房、终端、涉敏信息安全排查。严格执行库房安全检查、双人出入库等管理规定,规范库房日常管理。制定档案服务外包管理制度,构建全方位档案安全防护体系。
(二)抓实便民查档服务提升。加大线上查档宣传推广力度,提升线上查档使用率。精简查档审批流程、压缩办理时限,落地“市域查档一馆通办”服务。开展数字化档案校对专项工作,迭代升级档案管理系统,开展群众满意度调研,持续优化档案惠民服务质效。
(三)抓实档案信息化迭代升级。落实专项经费,推进云平台搭建、网络安全设备更新等项目,破解老旧设备运行短板。谋划档案信息化长远发展,升级档案综合管理系统,搭建市域档案智能算力平台,打通数据壁垒、统一数据标准。对标国家级数字档案馆创建标准,专班推进创建工作,“市域查档一馆通办”项目入选工信部2025年信息技术应用创新典型应用案例,并被《中国档案》刊发推广。
三、关于“领导班子整体功能发挥还不充分”问题的整改情况
(一)强化争先创优实干导向。高效推进档案综合服务中心项目建设,稳步完成项目立项、专班组建、风险评估、前期勘测等各项基础性工作。立足职能定位,强化局馆协同,持续强化统筹协同、下沉基层一线,扎实推动档案工作标准化、规范化水平。创新档案宣教载体,打造特色研学品牌,持续提升档案工作辨识度和影响力。
(二)严守决策制度刚性执行。组织学习民主集中制及议事决策等相关制度,全面自查历年议事决策、人员招录、会议记录等,逐项整改纠偏。建立会议记录月度复盘核查机制,压实审核责任,规范集体决策全流程管理,推动议事决策规范化运行。
(三)压实管党治党政治责任。定期召开从严治党专题会议,层层签订廉政责任书,压实层级管党治党责任。建立分层分类廉政谈话机制,聚焦重点岗位、关键环节开展常态化谈心提醒。全面开展岗位廉政风险排查定级,落实分级审核管控,筑牢廉政风险防控防线。
四、关于“内控制度执行不够有力”问题的整改情况
(一)规范采购招标合规管理。修订政府采购管理制度,细化代理机构遴选、招标文件修改分级审批机制,严格落实集体审议、全程留痕要求。组织全员开展制度培训,提升合规履职能力。自查历年采购招标项目,整改审核不严、流程不规范等问题,健全标准化政府采购工作体系。
(二)做好项目合同闭环管控。修订合同管理、服务外包管理等制度,厘清全链条岗位职责,建立事前防范、事中管控、事后复盘的闭环机制。开展历年项目合同专项自查,优化项目研判、过程督导、验收审核流程。完善合同台账与归档清单,实现项目合同全流程可溯化管理。
(三)细化资产资金精细管控。修订差旅费管理制度,规范分级审批流程并严格常态化执行。出台党费管理规定,建立分级审批机制,规范党费使用全流程管理。盘活馆内闲置资产与功能场馆,优化场地配置、补齐设施短板,提升国有资产综合利用效能。
五、关于“基层党组织和干部队伍建设存在薄弱环节”问题的整改情况
(一)压实基层党建主体责任。建立党建工作常态化研判机制,定期研究部署年度党建重点工作。严格落实领导干部讲党课制度,常态化开展专题宣讲。从严规范“三会一课”、主题党日等组织生活,落实全员谈心谈话制度,持续提升支部标准化规范化建设水平。
(二)优化干部队伍梯队建设。编制中长期干部培养规划,优化队伍结构。依托“兰台讲坛”常态化开展业务实训、经验交流,锤炼干部专业能力。健全干部轮岗交流办法,有序推进岗位轮换、干部提任、人才引进,激发队伍内生动力。
(三)提振干事创业优良作风。建立季度荣誉评选机制,常态化开展评优公示,营造比学赶超氛围。优化干部分类考核方案,精准落实考评激励作用。修订考勤管理制度,常态化开展考勤督查通报,将考勤结果与考核评优挂钩,刚性规范干部履职作风。
六、关于“意识形态责任制落实不够全面”问题的整改情况
压实意识形态责任。修改完善意识形态工作责任追究制度,细化责任清单、压实层级职责,邀请专家开展专题培训,提升全员意识形态工作能力。严格落实“第一议题”和季度研讨制度,以理论武装夯实思想根基。严格执行意识形态“六个纳入”要求,常态化专题研判部署、公开通报工作情况。规范网站信息发布管理,严格落实“三审三校”制度,严把网络宣传内容安全关口。
七、关于“落实巡察审计整改和成果运用还有不足”问题的整改情况
(一)优化档案便民服务体系。迭代升级档案信息系统,推行电子登记、简化审批流程,分类优化查阅利用机制,最大限度便民利民。建立信访查档闭环处置机制,全程跟踪督办,高效化解群众合理诉求,杜绝重复信访。
(二)规范国有资产日常管理。修订完善国有资产管理办法,组织全员专题培训,强化规范管理意识。依规完成固定资产盘亏处置,规范线上审批流程。复盘梳理资产管理薄弱环节,健全部门联动机制,常态化开展资产排查回头看,提升资产管理规范化水平。
下一步,温州市档案馆将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,继续认真落实中央和省市委关于做好巡视巡察“后半篇文章”的要求,持续抓好巡察反馈意见的整改落实,进一步巩固整改成果,以巡察整改成效促进各项事业持续健康发展。一是持续提高政治站位。始终把巡察整改作为重要政治任务,坚持常抓不懈、久久为功,对已完成整改事项常态化开展“回头看”,确保各项整改任务落地生根、见底清零。二是坚持标本兼治施策。坚持举一反三、查漏补缺,把整改中的有效做法固化为制度规范,持续扎紧制度笼子,实现以巡促改、以巡促建、以巡促治。三是深化整改成果转化。持之以恒锤炼严实工作作风,切实把整改实效体现在作风转变、管理提效、业务升级上,奋力推动档案工作再上新台阶。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0577-88963512;邮政信箱:温州市档案馆办公室(邮编325000);电子邮箱wz0260@163.com。